近日，国务院安监委印发《2017年省政府安全生产考核细则》。除细则中的扣分外，省级政府发生重大事故后也会被扣分，一次事故最高扣40分。
2017年度省级政府安全生产工作考核细则
一、责任落实
（一）贯彻落实《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》。
1、深入学习宣传贯彻《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》，运用广泛宣传、专家座谈等方式解读、集中培训，深入学习领会，增强全社会共识。 1 分
2、结合自身实际情况，制定下发贯彻落实《意见》的实施方案，并监督实施。 2分钟
3、组织开展对下级政府和同级安全生产委员会成员单位安全生产工作职责的考核；将职业病防治纳入民生工程，纳入安全生产考核内容。 1 分
（二）领导责任。
4、按照“党政同责、一岗双责、共同管理、失职问责”的要求，进一步完善安全生产责任制度规定，明确各单位安全生产责任。党政领导干部。 1 分
（五）各级政府主要负责人担任同级安全生产委员会主任，领导班子其他成员负责领导本辖区安全生产工作；每季度至少召开一次专题会议，研究部署安全生产工作。 1 分
6、建立安全生产绩效与履职评价、职务晋升、奖惩挂钩的相关制度，严格执行安全生产“一票否决”制度。 1 分
（三）部门监管责任。
7.推动建立安全生产监督管理部门和行业管理部门的安全生产权责清单，落实各行业地方监管职责和职业健康监管职责。 1 分
8、建立相关部门支持和保障安全生产的工作制度。 1 分
（四）企业主体责任。
九、督促企业严格落实安全生产和职业病防治主体责任，建立健全自我约束和持续改进的内生机制，建立全流程安全生产和职业健康管理体系，落实安全生产责任制。全员责任制，落实职业病防治制度措施；完善混合所有制企业和跨地区、多层次企业投资主体的安全生产责任。 1 分
10、引导企业开展安全生产标准化建设，完善隐患自查、自纠、自报闭环管理机制，建立重大隐患管理“双报”制度向安全监察主管部门和企业职工代表大会报告。 1 分
11.督促企业依法建立安全生产领导和管理机构，按规定配备坚强的安全管理人员。 1 分
二、依法治理
（五）法规标准。
12、制定安全生产中长期立法规划，推动各区、市安全生产立法建设，建立并实施安全生产相关法律、标准一致性审查制度；梳理地方安全生产和职业健康法律和技术标准，促进法律法规衔接融合。 1 分
（六）监管执法。
13.制定实施安全生产监管年度执法计划，规范执法程序，加强执法信息公开，提高执法规范化水平。 2分钟
14、加大安全生产执法检查力度，依法严格落实现场处理、行政执法、行政处罚，落实“四个统一”执法措施。落实安全生产监督执法通报、问责和曝光机制。 2分钟
15、严肃查处事故，依法依规开展事故调查，限期关闭所有事故，及时向社会公布完整的事故调查报告，强化预防和整改落实措施。 1 分
（七）联网直报。
16.严格执行生产安全事故统计制度，建立健全事故统计信息网上直报机制和事故首报制度，及时报告事故信息，开展监督检查。 2分钟
17.真实、准确、完整、及时统计生产安全事故信息，加快工业、矿山、商业、道路运输等行业事故统计信息网上直报。 2分钟
三、体制机制
（八）机构建设。
18、完善地方监督执法体系，以安全监管部门作为政府部门和行政执法机构，强化县乡两级监督执法力量；完善各开发区、工业园区、港区、风景名胜区等功能区安全生产监管体系。 2分钟
（九）能力建设。
19.建立健全负责安全生产监督管理部门的监督执法经费保障机制。明确安全生产和职业卫生监督执法、应急救援车辆及装备配置标准并配备。基层执法人员配备并使用便携式移动执法终端。 2分钟
20、落实安全生产监督执法人员录用标准，建立健全所有报考人员的强制性考试、上岗培训、持证和继续教育制度；推动将安全生产监督管理纳入各级党政领导干部培训内容，利用国家安全监管干部网上学院，提高安全监管干部教育培训质量。进一步加大安全监管人员专业轮训培训力度。 2分钟
（十）应急救援管理。
21、健全省、市、县安全生产应急救援管理工作机制；加强应急值班，及时报告事故。 2分钟
22.加强矿山、危险化学品等应急救援基地和队伍建设；完善区域应急救援资源共享机制和事故应急救援补偿机制。 1 分
23、建立应急物资储备制度；优化简化应急预案，加强实战演练。 1 分
四、安全预防
（十一）防范遏制重特大事故。
24、落实防范和遏制重大事故的措施，建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理的双重预防机制，全面加强安全生产源头管控和安全准入工作，把安全作为有机组成部分城乡规划布局、设计、建设和管理。前提是对重点行业、重点地区、重点企业实施风险预警管控。 2分钟
（十二）安全生产大检查。
25.开展安全生产集中检查，全面开展自查自纠，认真整改和治理突出问题和重大隐患，依法严肃查处违反安全生产法律法规的行为，关闭和对不符合安全生产条件的企业依法取缔，对安全生产失信企业实施处罚。联合惩戒重点揭露严重违法违规行为和重大事故风险，建立责任追究制度，落实防范和遏制重大事故的制度措施。 10分
（十三）重点行业领域专项治理。
26、加强危险化学品综合安全管理，全面落实相关部门职责分工和部门实施方案；全面排查和有效控制本地区危险化学品安全风险，进一步加强高风险化学品、危险化学品工艺、重大危险源、化工园区的管理、规划布局、源头准入和安全监管。危险化学品储存场所、使用环节、运输环节等；推动城市人口密集地区危险化学品生产企业搬迁改造，有效预防和遏制危险化学品事故。 5分
27.推进高风险行业“人员置换机械化、人员减员自动化”，开展“千人矿”科技减员专项行动；依法关停不符合安全标准的企业，有序淘汰退出落后产能，积极推动高风险产业转型升级。 1 分
28.推进煤炭行业淘汰落后产能和煤矿企业整顿关闭、瓦斯治理、水害防治等工作，开展矿井采空区、尾矿“高架库”、建设等专项整治预防建筑塌方事故；开展综合安全“煤矿体检”专项行动，严厉打击越界、越界等“五假五超”行为。2分钟
29.巩固油气输送管道安全隐患治理成果，持续推进烟花爆竹、粉尘爆炸、道路交通、车辆生产、消防、金属冶炼等重点行业专项治理。 2分钟
（十四）城市安全保障。
30.强化城市运行安全保障，定期排查安全风险点和危险源，落实控制措施；加强对城市高层建筑、大型综合体、隧道桥梁、管廊、轨道交通、燃气设施、电力设施、电梯、游乐园设施等重要基础设施的安全检查和维护，重点排查各类安全隐患。消除安全隐患，确保安全。 2分钟
31.完善大型群体性活动安全管理制度，开展人员密集场所安全专项管理，强化安全监管。 1 分
32.建立健全安全生产预警体系和部门间信息共享、协调联动机制，严防自然灾害引发安全事故。 1 分
（十五）安防工程建设。
33.实施煤矿、非煤矿重大灾害治理工程，开展电气火灾综合治理，推进公路安全生命防护、高速铁路、重要水道等重大安全技防工程建设安全防护和重大危险源在线监测预警。 2分钟
五、基础建设
（十六）安全投入。
34.加强中央和地方财政安全生产预防和应急处置专项资金的使用管理，加大安全生产和职业健康投入。按照安全生产特种设备企业所得税优惠目录，给予企业所得税减免优惠；督促生产经营单位按照规定提取和使用安全生产费用。 1 分
（十七）科技创新。
35.推进安全生产信息化，构建安全生产和职业健康“一张网”，运用新技术，推动现代信息技术与安全生产业务深度融合；推进矿山、危化品等重点行业安全监管在线监测，构建预警、防控、监督执法一体化信息管理系统。 1 分
（十八）职业健康。
36.推进安全生产和职业健康一体化监管执法。进一步加强职业卫生监管，提高监管有效性；依法开展建设项目职业病防护设施“三同时”监督检查，深化重点行业领域专项治理，加强高危粉尘、剧毒等职业病危害源治理物质。 2分钟
（十九）宣传教育。
37、认真开展安全生产月、安全生产征程、“安康杯”竞赛、青少年安全示范岗、平安校园创建、安全生产法宣传周、职业病防治法宣传周、安全生产宣传教育等活动七进”活动。 2分钟
38.健全安全生产和职业健康培训考试制度，开展安全生产和职业健康培训专项检查。 1 分
（二十）社会监督。
39.建立12350专线和社会公共管理平台举报投诉机制，统一受理举报、分类处理，健全举报奖励制度。 1 分
（二十一）市场机制。
40.推动安全生产守信体系建设，落实《安全生产领域失信行为联合惩戒实施办法》，建立并实施守信激励和失信惩戒机制。 1 分
41.将安全生产专业技术服务纳入现代服务业发展规划，建立政府购买安全生产和职业健康技术服务制度。取消安全生产风险押金制度，建立健全安全生产责任保险制度，在矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑、民用爆炸物品、金属冶炼、和渔业生产。 1 分
六、事故情况
（二十二）重大事故。
42.加强重大事故防控，加大重大事故考核权重。加大对重大事故尤其是两次以上重大事故的评估力度，
发生重大事故一次扣5分；发生两次重大事故扣12分；发生3次重大事故扣21分；发生4次以上重大事故的，扣30分，评定车辆不合格。加强重大违法违规事件评估。 30分
七、加分项
第四十三条对健全安全生产体制机制法制、组织事故抢险救援等工作做出显著成绩的，给予适当加分，最高加分10分。
八、否决项
44.加强特别重大事故防控，严格实行“一票否决”制度。发生特别严重事故的，每次扣40分，车辆评定为不合格。