事件：重大火灾事故
时间：2020年9月27日0:20
企业：重庆能投宇新能源有限公司松藻煤矿
伤亡：16人死亡、42人受伤，直接经济损失2501万元
煤矿概况
该矿为国有煤矿，隶属于重庆能源投资集团有限公司子公司重庆能源投资渝新能源有限公司能源投资集团）。该矿属煤与瓦斯突出矿井，开采煤层自燃。煤层、煤尘不存在爆炸风险，核定产能110万吨/年。事故发生前，该矿山生产正常，属许可证齐全的生产矿山。
事故直接原因、暴露的主要问题及调查处理情况
造成事故的直接原因
松藻二矿大角度运煤上山带下堆积的煤矸石。火点海拔63.3米回程滚筒被卡住磨损形成缺口，内部沉积煤粉；着火点严重磨损的皮带和回程滚筒，滚筒的滑动摩擦产生高温和火花，点燃了回程滚筒间隙中积聚的煤粉；带式输送机运行主管发现皮带异常，呼叫地面集控中心停止皮带运行。紧急停机后，固定带被点燃。胶带阻燃性能不合格，隧道倾斜度较大，向上通风加大火势，导致胶带与煤一起燃烧。火灾烧毁了设备，摧毁了通风设施，产生有毒有害高温烟雾，迅速蔓延至2324-1采煤工作面。造成重大人员伤亡。
事故暴露的主要问题
首先，矿山重生产轻安全。矿领导对红线意识淡薄，重生产轻安全。2号高角胶带已使用1年零8个月，已严重磨损。9月2日，机电一队队长通过煤矿OA办公系统向矿级领导做了书面汇报。1号大角度胶带存在问题和隐患。但矿领导对红线意识淡薄，重生产轻安全。尚未实施停产整顿。为了不影响矿井正常生产，计划在国庆停产检修期间进行更换，造成带式输送机巷道存在安全隐患。未能彻底消除它们会导致事故。
二是矿山安全管理混乱。松藻煤矿未按要求检查带下浮煤堆积、金属废料棚损坏情况等，业务安全不到位。对于皮带巷长期存在的问题，煤矿安全检查人员未能及时发现和消除隐患，导致皮带长期“病态”运行。应急救援装备可靠性差。经对事故区域现场勘察发现，气压自救装置的供气管太软，容易老化、扭结。
三是松藻安全管理中心安全监督管理职责不落实。安全风险分析、识别和评估不全面，没有对矿用带式输送机的皮带火灾风险进行分析和判断。矿山安全监督管理不到位，隐患排查治理不深入，安全检查不全面、针对性不强。2020年以来，松藻安全管理中心已对松藻煤矿进行了90次检查，没有一次达到2号大倾角作业。煤炭上山检查。
四是豫新能源公司安全管理有所弱化。公司各业务部门和松藻安全管理中心管理职责不明确，权责不统一，导致安全责任落实不到位。安全管理体系不完善，没有认真督促煤矿开展隐患排查综合治理。
五是重庆能源投资集团未督促落实煤矿安全生产管理责任。集团公司煤矿安全实行四级管理，职能交叉、职责不清，层层落实责任弱化；近年来煤矿事故频发，事故教训不深刻；未按照集团规定召开定期安全生产会议，未认真分析解决安全生产问题。系统性问题和深层次矛盾处于被动局面。
六是带式输送机使用的胶带质量不合格。经对事故现场的胶带进行抽样检验并对胶带采购过程进行专项调查，发现该胶带为假冒伪劣产品；重庆能源投资集团物资有限公司存在物资采购制度不完善、采购询价、交货验收不规范等问题。
七是属地管理、监督检查效率不高。重庆能源投资集团在事故中未能汲取教训、安全责任逐渐弱化等问题，监管和督导力度不够。对煤矿企业安全风险研判、隐患排查治理的监督指导不够全面，推动煤矿企业落实安全生产主体责任不够有效。
事故调查处理
本次事故中，松藻煤矿矿长、重庆能源投资集团物资公司机电运输分管副主任、机电运输科科长、供应部副部长等4人已立案审查调查，并移送司法机关追究刑事责任。重庆能源投资集团董事长、总经理、副总经理，渝新能源公司董事长、总经理，松藻煤矿党委书记，分管安全生产的副矿长、总工程师等20人、副总机电工程师给予处分或组织处理；对钻江区和重庆市相关部门13名人员进行问责。事故责任单位松藻煤矿被罚款300万元，矿长被处上一年度收入60%的罚款。按照相关规定，松藻煤矿及其主要负责人被列入联合惩戒对象和不良安全生产记录“黑名单”管理。该胶带质量不合格问题已移送公安机关备案。